2021–2026 보육 데이터 · 전국 229개 시군구

우리 아기, 어린이집 보낼 수 있을까?

관문은 첫 입소다. 1세반 대기는 —개월로 늘었고, 보육교사는 2021년 이후 —% 줄었다.

보육통계, 주민등록 인구, 지방재정365, 육아휴직통계를 한 판에 모았다. 모든 숫자의 원자료는 맨 아래 '데이터 받기'에서 내려받는다.

기다리는 동안 아기는 이만큼 자란다

WHO 성장 기준 중앙값. 버스가 멈춘 곳이 입소하는 달이다.

—

신청한 날 —cm였던 아기는 —개월을 기다려 —cm가 되어 입소한다. 그동안 키는 —cm 자라고, 몸무게는 —kg에서 —kg이 된다.

—개월1세반 평균 입소대기2026년 6월. 2022년 말에는 —개월
−—%줄어든 보육교사2021년 말 → 2025년 말, 전국
+—%다시 늘어난 만0~2세2024년 말 → 2025년 말, 전국. 서울은 +—%
−—%p출산 2년 뒤 엄마 취업률2022년 출산, 출산 1년 전 대비
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1세반 대기는 3년 반 사이 —개월 길어졌다

신청부터 입소까지 걸린 평균 기간이다. 칸 하나가 한 달이다. 영아반 세 곳이 모두 늘었고, 국공립 1세반은 —개월에서 —개월이 됐다.

교육부가 국회에 제출한 '최근 5년간 어린이집 입소 신청·대기 현황'(2026년 10월 보도).

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지도에서 우리 동네 찾기

지표를 고르고 지역을 누르면 그 시도로 날아간다. 모든 지수는 서울 평균을 100으로 둔다.

——

휠·두 손가락으로 확대, 끌어서 이동한다. 울릉도는 오른쪽으로 끌면 나온다.

경쟁 지수: 만0~5세 인구 ÷ 어린이집 정원. 진할수록 자리 하나를 두고 다투는 아이가 많다.

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이 화면에서 수치가 높은 곳

경계: 행정동 경계(2025년 7월)를 시군구로 합쳐 단순화했다. 정원은 3~5세반을 포함하므로 경쟁 지수는 지역 간 상대 비교로 읽는다.

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영아는 2025년에 다시 늘었고, 교사는 계속 떠났다

만0~2세는 2024년 말이 바닥이었다. 전국 —명에서 —명으로, 서울 —명에서 —명으로 늘었다. 같은 해 보육교사는 —명에서 —명으로 줄었다.

보육교사 · 아이콘 하나 = 1,000명

—명

—

출생아와 보육교사

2021년 = 100

만0~2세 주민등록 인구

천 명. 2024년 말에 바닥을 찍고 돌아섰다.

단서: 만0~5세 전체로 보면 교사 1명당 아동은 —명(2022년 3월 인구 ÷ 2021년 말 교사)에서 —명(2025년 말)으로 줄었다. 아이가 교사보다 빨리 줄었다는 뜻이다. 부족은 총량에서가 아니라, 2025년 다시 늘기 시작한 영아반에서 생긴다.

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운영 예산은 늘었다. 최저임금이 오른 만큼만.

기초 지자체가 실제로 쓴 보육교직원 인건비·운영 지원은 —% 늘었고, 최저임금은 —% 올랐다. 어린이집을 새로 짓고 고치는 지출은 —% 줄었다.

인건비·운영 지출 · 동전 하나 = 1,000억 원

2021년 지출에 최저임금 인상률을 그대로 곱하면 2025년에 —억 원이어야 했다. 실제는 —억 원으로, —억 원이 모자란다.

확충·리모델링·기능보강 지출

억 원. 동전 하나 = 100억 원

인건비·운영 지출과 최저임금

2021년 = 100

지방재정365 세부사업별 세출현황. 시·도 본청 지출은 구·군으로 내려간 돈과 겹쳐 뺐고, 사업은 세부사업명으로 분류했다. '임금 인상분 반영' 금액은 2021년 실제 지출 × 2025년/2021년 최저임금 비율로 계산한 비교용 수치다.

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그 공백은 엄마가 메운다

아기 100명이 태어난 해에 육아휴직을 시작한 엄마는 2015년 —명에서 2024년 —명이 됐다. 아빠는 —명이다. 엄마와 아빠의 격차는 —명에서 —명으로 벌어졌다.

아기 100명이 태어난 해, 육아휴직을 시작한 부모

—

벌어지는 격차

출생아 100명당 육아휴직자. 색칠한 폭이 엄마와 아빠의 차이다.

출산 전후 엄마 취업 비율

2022년 출산 엄마. 1년 전 —% → 2년 후 —%

우리 회사 규모에서는 몇 명이 쓰나

출생아 부모 중 그해 육아휴직을 시작한 비율, 2024년. 규모를 고르면 2015년부터의 추이도 바뀐다.

규모별 한눈에 (2024)

전체 직장인 중 300인 이상 기업 종사자는 —%다. 서울 엄마의 육아휴직 사용률은 —%로 17개 시도 중 가장 낮다.

가설

대기가 길어지면 휴직이 자유로운 직장에서는 엄마가 휴직을 늘리고, 눈치를 보는 직장에서는 입소 전에 복직한다. 두 경우 모두 시간과 돈, 심리적 비용이 가정 안으로 들어온다.

이 연결은 통계로 측정되지 않는다. 대기 때문에 휴직을 연장한 사람을 따로 세는 자료가 없고, 2025년부터 육아휴직 기간이 최대 1년 6개월로 늘어 제도 효과와 구분되지 않는다.

규칙

입소 순서는 점수가 정한다

국공립·공공형 어린이집은 우선순위 항목 점수를 합산해 순서를 정한다. 맞벌이 첫째 가정은 같은 맞벌이라도 둘째가 있거나 다른 항목이 겹치는 가정 뒤로 밀린다.

다문화가족 항목의 소득기준은 '—'이다. 수급자·차상위처럼 소득에 묶인 다른 1순위 항목과 다르다. 이 규칙은 언어와 돌봄 네트워크가 약한 가정의 보육 접근을 보장하려는 취지이고, 교육부는 소득요건 신설을 실태조사 뒤 판단하겠다고 밝혔다.

2025년 다문화 출생은 전체의 —%다. 서울은 약 —%로 전국 평균과 같고, 가장 높은 곳은 전북·충남(—%)이다. 2자녀 가구 점수는 '2자녀 이상 가구는 1순위, 1순위는 원칙적으로 100점'이라는 보도 내용을 따랐다.

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17개 시도, 한 장의 타일 지도

실제 위치를 따라 시도를 타일로 놓았다. 지표를 바꾸면 색과 순위가 바뀐다. 진할수록 서울보다 불리하다.

불리한 순서

경쟁 지수: 만0~5세 ÷ 정원, 서울 = 100. 높을수록 불리.

원자료

데이터 받기

이 페이지의 모든 숫자는 아래 파일에서 나온다. 받아서 직접 계산해 볼 수 있다.

파일내용출처
national.csv전국 연도별 지표
출생아, 보육교사, 어린이집, 정원, 기초 지자체 보육 지출, 최저임금 (2021~2025)		보육통계, 출생통계, 지방재정365, 최저임금위원회
infants.csv영유아 주민등록 인구
전국·서울·경기 만0~2세, 만0~5세 (2022.3~2025.12)		행정안전부 주민등록 인구통계
sido.csv시도별 지표
17개 시도 어린이집·교사·정원·영유아·지출·육아휴직·입소대기		보육통계, 주민등록 인구, 지방재정365, 육아휴직통계, 교육부 국회 제출 자료
sigungu.csv시군구별 지표
229개 시군구 어린이집·정원·영유아·대지 면적·보육 지출		보육통계, 주민등록 인구, 지적통계연보, 지방재정365
indicators.csv보조 지표
입소대기, 육아휴직, 출산 전후 취업, 맞벌이, 다문화, 가산점 규칙. 행마다 출처 표기		교육부, 국가데이터처, 관련 보도
leave_trend.csv육아휴직 추이
출생아 100명당 육아휴직자(엄마·아빠) 2015~2024		국가데이터처 2024년 육아휴직통계(잠정)
leave_size.csv회사 규모별 육아휴직
회사 규모 6구간별 엄마·아빠 사용률 2015~2024		국가데이터처 2024년 육아휴직통계(잠정)
growth.csv아기 성장 기준
0~36개월 월별 키·몸무게 중앙값		WHO Child Growth Standards
korea_geo.json지도 경계
시도·시군구 경계 GeoJSON (2025년 7월 행정동 경계를 합침)		vuski/admdongkor
정의, 출처, 단서
  • 어린이집 수·정원·현원·보육교사: 보건복지부·교육부 보육통계 2021~2025년(각 연도 12월 31일). 시군구 합계가 전국 총계와 일치함을 확인했다.
  • 영유아 인구: 행정안전부 행정동별 성별·연령별 주민등록 인구(만 나이)를 시군구로 합산했다. 2021년 자리에는 2022년 3월 말 파일을 썼다.
  • 면적: 2026년 지적통계연보(2025년 12월 31일 기준)의 지목 '대' 면적. 지도 경계: 행정동 경계 2025년 7월판을 시군구로 합쳤다.
  • 보육 지출: 행정안전부 지방재정365 연도별 세부사업별 세출현황 2021~2025. 사회복지·교육 분야에서 사업명으로 분류했다. '근무환경개선비'는 교사 수당이라 인건비로 분류했다. 공급 지출에서 보육료·부모급여·아동수당 같은 현금성 지출은 뺐다.
  • 아기 성장: WHO Child Growth Standards 중앙값(0~24개월은 누운 키, 24개월 이후는 선 키). 월 사이 값은 직선으로 이었다.
  • 입소대기·맞벌이·다문화·가산점 수치는 정부 자료를 인용한 2025~2026년 보도에서 가져왔다. 육아휴직·출산 전후 취업 비율은 국가데이터처 2024년 육아휴직통계(잠정).
  • 군위군은 2023년 7월 경북에서 대구로 옮겨 2025년 기준 대구로 적었다.